新农村建设政策2018_在实践中探求新农村电气化发展方向

  摘要:该文主要阐述了河北省霸州市新农村电气化建设的目标,指出农网改造后仍存在供电可靠性差、过负荷严重、供电半径过长等问题。针对诸多问题,提出了一些解决措施及新农村电网发展方向的建议。抓住国家加速新农村电气化建设契机.结合霸州市本地经济发展模式,实际解决现阶段电网存在缺陷,提高供电可靠性,打违新农村绿色、和谐新电力。
  关键词:新农村电气化;发展方向;农网改造
  
  为营造农村和谐供用电环境,不断提高新农村电气化水平,根据国家电网公司新农村电气化建设有关标准,华北电网公司关于做好新农村电气化建设的要求和意见,结合河北省霸州市农村实际情况,霸州市供电局提出“超前、全面、科学发展”的指导方针的,以“完善农村电网建设、提高农村供电可靠性,全力支持新农村建设”的企业理念,加速霸州市新农村电气化建设步伐。
  
  一、以超前意识,为未来十年霸州市新农村建设铺路。
  
  电力企业的发展目标即供电可靠性强,电能质量优良,供用电关系和谐,电力负荷均衡。超前意识要求供电企业要根据当地政府的发展规划,结合当地经济产业的性质,提前预判未来电力负荷的中心及总体负荷要求。
  霸州市经济基础较好,农副业生产、工商业较为发达,对供电质量要求相对高于周边以农业发展为主的县市,且工业发展相对集中于东部,结合地方经济发展趋势,选取以经济发展重心为电力负荷中心,以点及面的规划方向。中西部以小康型村庄产业为主导,经济基础薄弱,农民生活尚不宽裕,公共设施和环境面貌较差,对供电环境要求较低,采取供电能力满足需要,供电基本安全可靠,电能质量符合标准,服务水平较高,供用关系和谐有序,满足新农村5―8年经济发展需求。
  
  二、三期农网改造后存在的问题。
  
  霸州市农网经过三期建设,大大改善了35kV变电站站点匮乏、部分变电站单电源供电、10kV配电网薄弱的问题,提高了负荷供给能力,提高了地区供电可靠性,改善了电压质量。但农网还存在着一些问题,主要表现在以下几个方面。
  第一,35kV变电站存在着负荷不均的问题。虽然各个35kV变电站容载比都比较高,但仍存在个别变电站容量不足、主变负载率非常低的问题,需要通过对配电网的进一步改造来均衡负荷。第二,部分35kV变电站设备运行年限较长,设备老化严重,影响了变电站的可靠运行。第三,部分供电线路过长,线型过低,线路损耗较大,过负荷严重。目前霸州市农网仍存在部分线路损耗较大,末端电压质量偏低,线路负荷分配不合理,线路负载过重等情况。2010年5月霸州市供电负荷已超过60%,个别线路以超负荷80%。每年夏季用电高峰期,部分10kV架空线路负荷趋于饱和,供电裕度很低,互倒互带能力非常差。由于部分线路为长线路,挂接用户较多,一旦发生故障,将损失大量电能,并且事故处理复杂,不能保证及时恢复供电。
  第四,农村低压配网存在大量的安全隐患。农村低压线路大部分采用裸导线,未实现绝缘化,10kV开关绝大部分仍是油开关。农村居民计量表计大部分使用铁箱,运行环境差,接地线缺失严重,漏电问题突出。部分城乡综合变压器存在过负荷问题r水利台区以下低压资产长期未进行改造,设备老化,存在非常大的安全隐患。
  第五,农网建设资金需求量大,资金投入相对集中。虽然农网用电量持续高增长,但是农村用电量的增长在一段较长时期内,仍然很难与农网建设投入资金相匹配。农网收益在未来较长时期内将面临比较严峻的资金紧张局面。
  长期以来,新建住宅小区的配套电力设施及其市政建筑等外电源,一直是由用户负责投资,电力部门组织建设。由于产权关系不清,供电企业无法提取折旧费,没有10kV配网维修及改造资金来源,使得配网的更新改造不能满足负荷发展的需要。
  
  三、新农村电气化发展方向。
  
  (一)推进新农村电力基础建设
  完善农村110kV、35kV变电站建设,调整负荷的供用平衡,提高配电网线路的供电裕度和绝缘化程度,改善新农村低压村网线路及配变台区的综合容量,加大对0.4kV以下接户工程的投资,确保以安全可靠的用电环境推动新农村建设。
  
  (二)农网发展需要长效机制
  农电的发展主要还是依靠国家和各级政府的调控和投入。以往农网改造以国家控制招投标采购,以地方政府协助来推进完善农网改造。国家应继续坚持一、二、三期农网改造所形成的投资机制,保持对农网投资政策的连续性和稳定性。并结合各地的实际情况,建立农村电网发展的长效机制,建立农村电力专项资金,支持农村电力设施的建设与改造,确保农村电网能够满足农村地区经济和社会不断发展的用电需要。
  
  (三)建立激励机制推动节能工作
  农村电网有巨大的节能潜力,变压器经济运行、单三相混合配电方式、节能型变压器等节能技术和设备在农村电网的应用具有显著的节能效果,但投资和电量收益却无法匹配。需求侧管理在终端用电领域有巨大的节电潜力,供电企业是电力需求侧管理的主体。可以通过负荷管理、分时电价政策等管理手段缓解电力紧缺矛盾。节电项目投入和售电量减少直接影响供电企业的经济效益,政府应建立激励机制和专项资金,给予供电企业合理的经济补偿,为节能工作的开展注入动力。
  
  (四)促进推动能源替代
  在国家关于可持续发展策略的引导下。以环保、能源消费结构调整为契机,以市政、商业、居民用电市场为主攻方向,以稳定工业市场用电为重点,政府应给予政策支持,积极推动以电代煤、以电代气、以电代薪,促进提高电力在农村能源市场的占有率,实现电力企业社会效益和经济效益的同步提高。同时,由政
  
  (五)制定落后地区新农村电气化建设扶贫政策
  新农村电气化建设不应只针对经济条件较好的东部地区,中西部地区落后城乡也应该开展新农村电气化建设。针对贫困乡镇建设资金少的问题,政府应给予支持,积极促进贫困地区用电环境的改善。
  
  (六)提高电力行业服务机制
  作为供电服务行业,搞好优质、高效的电力服务,尤其是“95598”客服中心等窗口单位,充分发挥抢报修管理系统的独特优势,通过热情积极的服务态度及高效快捷的服务质量,积极为客户提供满意的服务,完善克服系统与调度系统的信息链接,尝试语音转换功能,不断加强坐席人员的素质培养,举办流动红旗等比赛,督促业务人员综合素质,服务功能的提升,提高农民用电的积极性,为企业的发展注入强心剂。
  电力服务行业应以科学发展观为统领,深刻把握电网内在规律、市场规律以及企业发展规律,推进企业和电网发展方式转变,推进基础建设和体制创新,弘扬供电行业精神,结合当地经济发展状况,努力打造绿色、高效、节能供电环境,为进一步完善新农村电气化建设打下坚实基础。
  
  参考文献:
  [1]国家电网公司,新农村电气化建设实施纲要,2007年.
  [2]国家电网公司,新农村电气化标准。
  [3]霸州供电局,新农村电气化建设实施方案

推荐访问:电气化 探求 新农村 发展方向